가이드 · 단계 현황
서울 정비사업, 지금 어느 단계에 몇 곳
서울에서 진행 중인 재개발·재건축·가로주택 사업장 953곳(9.26 기준 · 모아타운 관리지역 제외) 가운데 조합 설립 전이 368곳, 조합설립·사업시행인가 단계가 471곳, 관리처분 이후가 114곳이에요. 조합이 생겨 건축 계획을 짜는 단계가 가장 많아요.
단계별 곳 수
사업 유형별
| 유형 | 조합 전 | 조합·사업시행 | 관리처분 이후 | 합계 |
|---|---|---|---|---|
| 재개발 | 248 | 132 | 49 | 429 |
| 재건축 | 120 | 151 | 59 | 330 |
| 가로주택 | 0 | 188 | 6 | 194 |
자치구별 (사업장 많은 순)
| 자치구 | 조합 전 | 조합·사업시행 | 관리처분 이후 | 합계 |
|---|---|---|---|---|
| 영등포구 | 57 | 38 | 6 | 101 |
| 성북구 | 14 | 40 | 10 | 64 |
| 중랑구 | 10 | 45 | 2 | 57 |
| 용산구 | 24 | 22 | 4 | 50 |
| 강북구 | 20 | 23 | 4 | 47 |
| 구로구 | 16 | 26 | 4 | 46 |
| 은평구 | 24 | 11 | 7 | 42 |
| 동작구 | 15 | 15 | 11 | 41 |
| 마포구 | 18 | 19 | 3 | 40 |
| 서초구 | 8 | 21 | 11 | 40 |
| 강남구 | 15 | 18 | 6 | 39 |
| 강동구 | 13 | 21 | 4 | 38 |
| 송파구 | 9 | 20 | 8 | 37 |
| 서대문구 | 12 | 18 | 6 | 36 |
| 양천구 | 10 | 24 | 2 | 36 |
| 노원구 | 20 | 7 | 4 | 31 |
| 동대문구 | 11 | 12 | 7 | 30 |
| 강서구 | 3 | 19 | 4 | 26 |
| 광진구 | 8 | 18 | 0 | 26 |
| 관악구 | 7 | 15 | 3 | 25 |
| 금천구 | 11 | 12 | 1 | 24 |
| 성동구 | 9 | 9 | 5 | 23 |
| 도봉구 | 10 | 12 | 0 | 22 |
| 종로구 | 15 | 3 | 1 | 19 |
| 중구 | 9 | 3 | 1 | 13 |
단계마다 뜻하는 것
- 조합 설립 전(후보지·정비계획·구역지정·추진위): 사업 방향이 아직 바뀔 수 있어요. 입주까지 보통 10년 넘게 걸려요.
- 조합설립·사업시행인가: 조합이 생기고 건축 계획이 확정되는 구간이에요. 재건축은 조합설립인가 뒤 매수하면 입주권이 없어요.
- 관리처분 이후: 누가 얼마를 내는지 정해지고 이주·착공으로 가요. 재개발도 관리처분인가 뒤 매수는 입주권이 없어요(예외 있음).
매달 바뀐 단계는 월간 단계 변경 리포트에 모아요.
숫자로 본 조합설립 문턱
가상의 예시: 토지등소유자 840명인 재개발 추진위
아래 구역과 숫자는 계산을 보여 주려고 만든 가상의 예시예요.
- 사람 수 조건: 재개발 조합을 세우려면 토지등소유자 4분의 3 이상의 동의가 있어야 해요(도시정비법 제35조 제2항). 840명 × 3/4 = 630명이에요.
- 지금 동의율: 600명이 동의했다면 600 ÷ 840 = 약 71.4%예요. 30명이 더 필요해요.
- 면적 조건: 같은 조항은 토지면적 2분의 1 이상의 토지소유자 동의도 요구해요. 구역 토지가 6만㎡라면 3만㎡예요.
- 면적 부족분: 동의자 소유 토지가 2만 7천㎡라면 3천㎡가 모자라요. 사람 수와 면적 두 조건을 모두 채워야 인가 신청을 할 수 있어요.
- 한 사람의 무게: 사람 수로는 한 명이 1 ÷ 840 = 약 0.12%p예요. 면적으로는 1,500㎡ 땅을 가진 한 사람이 1,500 ÷ 60,000 = 2.5%p를 움직여요. 큰 필지를 가진 소유자의 동의가 면적 조건을 크게 좌우하는 이유예요.
- 머문 기간: 다른 가상 구역이 2019년 3월 20일 조합설립인가를 받고 아직 다음 단계로 못 갔다면, 이 글의 자료 기준일(정비사업 목록 2026.09.26)로 세어 약 7년 반째예요. 서울 기록으로 본 조합설립에서 사업시행까지 중간값 4년 1개월(단계별 기간)보다 3년 5개월 길어요.
단계가 바뀌면 달라지는 것
단계가 넘어갈 때마다 바뀌는 건 이름만이 아니에요. 정비구역 지정·고시가 나야 조합설립인가를 신청할 수 있어요. 추진위원회는 동의를 받기 전에 추정분담금 같은 정보를 토지등소유자에게 줘야 해요(제35조 제10항). 그래서 조합 설립 전 단계의 분담금은 아직 추정치 수준이에요.
조합이 생기면 총회에서 시공자를 뽑을 수 있어요. 사업시행계획인가가 고시되면 그날이 종전 자산 가격의 기준일이 되고, 분양신청 절차가 시작돼요(제72조 제1항, 제74조 제1항 제5호). 관리처분계획 인가는 누가 어떤 집을 얼마에 받는지 확정하는 단계예요. 서울처럼 투기과열지구인 곳에서는 재개발도 이 인가 뒤 매수자가 조합원이 될 수 없어요.
동의율을 셀 때 사람 수가 등기부 이름 수와 다를 수 있어요. 한 집을 여러 명이 공유하거나 여러 소유자가 한 세대에 속하면 그 여러 명을 대표하는 1명을 조합원으로 봐요(제39조 제1항). 그래서 한 세대가 같은 구역 안에 집을 여러 채 갖고 있어도 조합원 수는 한 명으로 잡힐 수 있어요.
정비구역이 해제되면 그 구역은 단계표에서 아예 빠져요. 이 사이트의 단계별 곳 수는 지금 살아 있는 구역만 센 값이라, 시간이 지나면서 앞 단계 숫자가 줄어든 이유가 다음 단계로 넘어갔기 때문인지 해제됐기 때문인지는 따로 봐야 해요.
사업시행계획인가 뒤 관리처분까지 가는 길에도 법정 기간이 끼어 있어요. 조합은 인가 고시 뒤 90일 안에 분양신청 안내를 통지해야 하고, 이 기간은 한 번 30일 늘릴 수 있어요(제72조 제1항). 분양신청 기간은 통지일부터 30~60일이고, 20일 범위에서 한 차례 연장할 수 있어요(같은 조 제2항). 모두 최대로 쓰면 90 + 30 + 60 + 20 = 200일이 관리처분계획을 세우기 전에 지나가요.
단계 수가 가장 많은 구간이 조합설립·사업시행 단계인 것도 이 구조와 맞물려요. 건축 계획과 사업비를 확정하는 일이 몰려 있어 머무는 시간이 길어요.
같은 단계라도 유형에 따라 다른 뜻
조합설립인가라는 같은 이름도 재건축과 재개발에서 무게가 달라요. 투기과열지구의 재건축은 이 인가가 난 순간부터 새 매수자가 조합원이 될 수 없어요. 재개발은 관리처분계획 인가 전까지 그 문이 열려 있어요(제39조 제2항). 시공자는 두 유형 모두 조합설립인가 뒤 총회에서 뽑을 수 있어요(제29조 제4항). 서울은 2023년 7월 조례 개정 전까지 사업시행계획인가 뒤에야 가능했어요.
지금 단계를 직접 확인하는 법
- 정비계획 고시: 구역 면적, 계획 세대수, 고시일을 확인해요. 고시일이 단계 계산의 출발점이에요.
- 조합 총회 자료: 사업시행계획이나 관리처분계획 수립 안건이 상정됐는지 봐요. 다음 인가가 가까운지 알려 주는 신호예요.
- 관리처분계획서: 이 문서가 인가됐다면 이미 관리처분 이후 단계예요.
- 토지이용계획확인원: 정비구역 지정이 유지되고 있는지 나와요. 해제된 구역은 여기서 먼저 드러나요.
- 구청 고시문: 인가일은 구청 고시가 가장 정확해요. 이 사이트 날짜와 다르면 고시를 따라 주세요.
지금 단계에 오래 머문 큰 구역은 어디인가요?
| 구역 | 구 | 지금 단계 | 머문 기간 |
|---|---|---|---|
| 장위14구역 | 성북구 | 조합설립인가 | 16년째 |
| 북아현 3 재정비촉진구역 | 서대문구 | 사업시행인가 | 15년째 |
| 성수전략정비구역 제1 | 성동구 | 조합설립인가 | 9년 2개월째 |
| 성수전략정비구역 제3 | 성동구 | 조합설립인가 | 7년 7개월째 |
| 장위15구역 | 성북구 | 조합설립인가 | 4년 반째 |
구역별 페이지가 있는 큰 구역 가운데 지금 단계 인가일에서 데이터 기준일(2026.09.26)까지 가장 오래 지난 곳이에요. 오래 머물렀다고 사업이 멈춘 건 아니지만, 다음 단계까지 걸리는 시간은 단계별 실제 소요 기간과 비교해 보세요.